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ASIC apresenta a estrutura proposta
A ASIC abriu consulta sobre orientações para empresas australianas de ativos digitais antes da entrada em vigor de novas leis, em 8 de abril de 2027. O Consultation Paper 392, Implementação da reforma da legislação sobre ativos digitais: padrões e orientações propostos, apresenta a abordagem proposta pelo regulador para a estrutura criada pelo Corporations Amendment (Digital Assets Framework) Act 2026, ou DAF Act.
Os operadores teriam de obter uma licença australiana de serviços financeiros (AFS). A ASIC também propõe exigir que eles forneçam documentos de divulgação aos clientes e mantenham regras para suas plataformas.
O regulador propôs padrões para custódia de ativos, negociação e liquidação, além de requisitos financeiros para os licenciados. Requisitos de ativos tangíveis líquidos seriam aplicáveis quando pertinente. O comissário da ASIC Alan Kirkland afirmou que a abordagem busca refletir o papel crescente dos ativos digitais nos mercados financeiros e aplicar resultados regulatórios comparáveis a riscos comparáveis.
Quem está sujeito ao regime
A lei cria dois tipos de plataforma. Uma plataforma de ativos digitais (DAP) mantém tokens digitais para clientes e oferece serviços relacionados. Uma plataforma de custódia tokenizada (TCP) registra em forma de tokens os ativos mantidos para clientes. As orientações propostas pela ASIC também abrangem empresas que prestam serviços financeiros relacionados a esses produtos, atuais licenciados AFS, participantes do mercado e provedores de pagamentos que usam ou negociam ativos digitais.
A ASIC propõe um processo simplificado de autorização para os atuais licenciados AFS e empresas que solicitaram aprovação com base no Information Sheet 225 (INFO 225) ao pedir autorização para incluir atividades de DAP ou TCP. A consulta termina às 5pm AEDT em 27 de novembro de 2026. A ASIC recebeu mais de 140 pedidos de empresas interessadas em oferecer serviços financeiros relacionados a ativos digitais, incluindo mais de 110 durante o período de não atuação do INFO 225, de outubro de 2025 a 30 de setembro de 2026.
As mudanças anteriores no INFO 225, abordadas na cobertura da Finance Magnates, começaram com uma atualização em outubro de 2025. A ASIC ampliou a posição de não atuação em junho de 2026 e transferiu o prazo para 30 de setembro de 2026. A ASIC publicou o roteiro de implementação do regime em abril de 2026.
Controles propostos abrangem três áreas
- Divulgações aos clientes e regras para as plataformas.
- Padrões para custódia de ativos, negociação e liquidação.
- Requisitos financeiros, incluindo ativos tangíveis líquidos quando pertinente.
A questão da integração
Para os operadores, a primeira tarefa é mapear os serviços de acordo com as definições de DAP e TCP e, em seguida, verificar se as autorizações existentes abrangem as atividades propostas. Essa análise pode identificar quais divulgações aos clientes, regras para as plataformas e controles de custódia de ativos ou liquidação talvez precisem ser alterados antes do início do novo regime.
O relato da ASIC não especifica detalhes de implementação técnica nem quantifica o custo operacional. As empresas precisarão definir como os padrões propostos se aplicam a seus registros de custódia, processamento de transações e controles de liquidação, além de que evidências serão necessárias para demonstrar compliance. A consulta é o momento para perguntar como os requisitos financeiros se aplicam a cada tipo de licença e quando eventuais mudanças nos sistemas ou relatórios deverão estar prontas.
As equipes de operações podem usar o período de consulta para identificar quais serviços talvez se enquadrem em cada uma das categorias de plataforma e em que casos as autorizações existentes podem ser insuficientes. Também devem pedir esclarecimentos sobre como a ASIC espera que as empresas comprovem a custódia de ativos e a liquidação em relação aos padrões propostos, e se os requisitos financeiros propostos alteram seus processos atuais de relatórios ou controles.
