ASIC questiona acesso do varejo a contratos de mercados de previsão

Uma tela de trading mostra preços baseados em eventos, representando contratos de mercados de previsão.
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Em 30 de outubro de 2026, a ASIC afirmou que, no momento, não considera contratos de mercados de previsão de interesse público para clientes de varejo. A declaração apresenta a visão atual da Australian Securities and Investments Commission's; não introduz uma proibição.

O regulador afirmou que esses contratos se parecem com apostas: os clientes assumem uma posição altamente especulativa sobre um evento, cujo resultado pode lhes render um pagamento ou nada. Segundo a ASIC, essa estrutura é comparável à das opções binárias, que clientes de varejo não podem negociar na Austrália.

Estrutura dos contratos gera preocupações

Alguns contratos dizem respeito a eventos sem uma conexão clara com investimentos, afirmou a ASIC. Entre os exemplos estão o clima de amanhã e o resultado de uma partida esportiva, incluindo a margem de vitória. O regulador questionou se esses instrumentos deveriam ser apresentados como produtos de investimento.

A ASIC também citou riscos à integridade do mercado, incluindo o uso de informações confidenciais, tentativas de manipular preços e divergências sobre como o resultado de um evento é definido. Nos termos da seção 798A da Corporations Act 2001, o regulador deve considerar o interesse público ao decidir se concede uma licença de mercado australiana.

Restrições existentes contextualizam a questão

A ASIC afirmou que australianos que usam plataformas offshore de previsão pela internet não recebem as proteções previstas pela legislação australiana. Empresas licenciadas de serviços financeiros na Austrália que dão acesso a essas plataformas continuam sujeitas a todos os requisitos de suas licenças australianas para essa atividade.

O regulador proibiu a venda de opções binárias para clientes de varejo em maio de 2021. Nos 13 meses anteriores à restrição, de 74% a 77% dos clientes de varejo ativos perderam dinheiro negociando esses produtos, com perdas líquidas combinadas de A$14 milhões, segundo números publicados pela Finance Magnates. Mais tarde, a ASIC estendeu a restrição até 1 de outubro de 2031.

Os limites separados ao uso por clientes de varejo seguem em vigor até 23 de maio de 2027. Restrições semelhantes a contratos baseados em eventos se aplicam em partes da Europa e do Reino Unido.

Os mercados de previsão também estão crescendo em outros mercados. Em abril, a Robinhood listava contratos seletivamente e evitava eventos nos quais seria mais difícil controlar informações privilegiadas ou manipulação. Naquele mês, um soldado foi acusado por autoridades dos EUA em um caso descrito como o primeiro caso de negociação com informação privilegiada ligado a mercados de previsão.

O que acompanhar agora

Para brokers e operadores de plataformas, a tarefa imediata é determinar se algum produto ou canal de indicação chega a clientes de varejo australianos. As empresas devem verificar como os contratos são classificados, quem oferece o acesso e se os controles existentes das licenças abrangem essa atividade. A declaração da ASIC não especifica um novo processo de aprovação nem um prazo para as empresas.

Os operadores também devem perguntar como o resultado de cada contrato é determinado, quais evidências embasam a liquidação e como as disputas são tratadas. A declaração identifica riscos à integridade e à resolução dos resultados, mas não estabelece padrões técnicos para as plataformas. As empresas que avaliam o acesso offshore precisarão determinar quais proteções se aplicam aos clientes e como cumprem suas obrigações australianas.

As equipes de risco e compliance devem verificar se seus controles contemplam informações confidenciais, manipulação e divergências sobre a liquidação. A ASIC não detalhou os requisitos para as plataformas, portanto, os operadores devem estabelecer quais registros mantêm para fundamentar uma decisão sobre o resultado e quem trata uma disputa quando um contrato é oferecido por seus canais.