Presidente do Brasil pode mudar imposto sobre remessas por decreto, diz CEO da BlackOpal

Cartão de pagamento ao lado de cédulas de reais, ilustrando questões de impostos sobre remessas internacionais e liquidação para lojistas.
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O próximo governo do Brasil pode alterar o IOF sobre dinheiro enviado ao exterior por decreto presidencial, disse Jason Dehni, cofundador e CEO da BlackOpal, à FM Intelligence antes do segundo turno presidencial de domingo. As mudanças na alíquota não exigem votação no Congresso, mantendo um instrumento de política pública que pode afetar o custo de financiar contas no exterior.

A questão alcança um público de varejo significativo: o Brasil é a principal fonte de interesse por trading de varejo na América Latina, e sites de brokers e plataformas de trading registraram cerca de 3.0 milhões de visitas orgânicas do país no terceiro trimestre, 44% do total regional, segundo a FM Intelligence. O regime do IOF no país abrange remessas para investimentos e gastos internacionais com cartões, enquanto regras separadas agora tratam operações entre cripto e moeda fiduciária como operações de câmbio.

Dehni não vê sinais atuais de que brasileiros estejam transferindo dinheiro para o exterior em antecipação à votação. Ele disse que a valorização do real neste ano aponta, em vez disso, para a entrada de capital estrangeiro no Brasil. Luiz Inácio Lula da Silva e Flávio Bolsonaro devem se enfrentar no domingo; Bolsonaro aparece ligeiramente à frente nas pesquisas recentes, mas dentro da margem de erro. Dehni espera que o próximo sinal sobre a moeda venha de comentários do futuro ministro da Fazenda sobre o resultado primário.

Alíquotas e volumes em questão

IndicadorValor ou período
IOF sobre remessas para investimentos ao exterior1.1%
IOF sobre gastos internacionais com cartões3.5%
IOF sobre dinheiro que entra no Brasil0.38%
Mudança de alíquota na maioria das transferências para o exteriorDe 0.38% para 3.5% em May 2025; o Congresso rejeitou os decretos em June. Em July, o ministro do Supremo Tribunal Federal Alexandre de Moraes emitiu uma decisão provisória que restabeleceu quase todos eles.
Tráfego em sites de varejo3.0 milhões de visitas orgânicas e 44% do total regional no terceiro trimestre
Atividade em derivativos listados no BrasilCerca de 15 milhões de contratos por dia no primeiro semestre
Indicadores de chargebackA BlackOpal informou um percentual bem abaixo de 1% do volume; a Mastercard usa 1.5% e 100 contestações em um mês para iniciar monitoramento adicional
Perspectivas para câmbio e política econômica5.01 por dólar na terça-feira; economistas consultados pelo BCB esperam 5.13 reais no fim do ano; Selic a 13.75%

Como diferem o acesso de brokers e os pagamentos

Três empresas estrangeiras buscaram clientes brasileiros por meio de autorizações locais nos últimos 20 months, mas nenhuma dessas vias oferece uma licença para CFDs. A Plus500 concordou condicionalmente na terça-feira em adquirir a corretora brasileira Guru, uma operação que traria licenças da Comissão de Valores Mobiliários do Brasil (CVM) e do Banco Central do Brasil (BCB). O CFI Financial Group recebeu uma licença de corretora de valores mobiliários do BCB em April para atuar com ações e renda fixa locais. A XTB recebeu autorização em February 2025, depois mencionou medidas protecionistas locais em October e deixou de aceitar contas de residentes brasileiros em November, após o fim de sua parceria local. O mercado de derivativos listados opera por meio da B3.

O financiamento por cartão representa uma exposição operacional distinta. A BlackOpal compra de lojistas brasileiros parcelas futuras de pagamentos com cartão com desconto, o que torna seus recebíveis dependentes de acordos de liquidação também usados quando clientes de brokers fazem depósitos com cartão. A Resolução nº 522, introduzida pelo BCB em November 2025, exige que as bandeiras de cartão paguem integralmente aos lojistas pelas transações autorizadas, mesmo se um adquirente falir, e transferiu todos os subadquirentes para a liquidação centralizada. Dehni descreveu os processadores que liquidam fora desse sistema como o ponto fraco histórico. Segundo ele, os chargebacks não estão cobertos pela garantia e são conciliados após a liquidação. A BlackOpal disse que os originadores que lhe vendem recebíveis absorvem os chargebacks em sua carteira.

A Visa aplica a mesma taxa de chargeback de 1.5% à sua categoria de lojistas na maioria das regiões. Os poderes para alterar alíquotas por decreto, os avanços nas licenças de brokers e as mudanças no sistema de pagamentos foram noticiados primeiro pelo Finance Magnates. A FM Intelligence não encontrou decretos que alterassem as alíquotas do IOF neste ano. A classificação, pelo banco central, das operações entre cripto e moeda fiduciária como operações de câmbio entra em vigor a partir de February 2026.

O que a equipe de operações deve verificar

Revise como os clientes brasileiros financiam suas contas e se as instruções de pagamento, a divulgação de tarifas e os processos de tesouraria refletem o tratamento atual do IOF para remessas destinadas a investimentos e gastos internacionais com cartões. Confirme como uma possível mudança de alíquota por decreto seria identificada e comunicada; a fonte não especifica um cronograma nem um mecanismo operacional para essa mudança.

Para depósitos com cartão, mapeie quais adquirentes e subadquirentes cuidam de cada etapa da liquidação e verifique onde ocorre a conciliação de chargebacks e qual parte absorve o valor resultante. Para o acesso ao mercado local, confirme quais produtos cada autorização abrange e como qualquer rota proposta se conecta aos derivativos listados na B3. O relato de Dehni deixa o impacto prático de qualquer mudança futura nos impostos e o escopo das ofertas de cada empresa sujeitos a confirmação junto ao respectivo provedor.